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文旅部公布第二批旅游商场强制耗尽问题典型案例
本年以来，各地文化和旅游行政部门、文化商场抽象国法机构聚焦导游乱象、强制耗尽等东说念主民巨匠身边事，坚忍整治免强购物等凸起问题，严厉打击侵害搭客正当职权、侵略旅游商场顺序的作恶违纪步履，照章查办了一批紧要案件。2025年上半年，天下共搬动文化商场抽象国法东说念主员14.2万余东说念主次，查验计划单元5万余家次，办了案件1600余个。为落实《文化和旅游部 公安部 商场监管总局对于整治免强购物 促进旅游商场健康发展的见告》，进一步加大旅游商场免强购物问题全链条整治力度，有劲震慑作恶违纪步履，7月10日文化和旅游部收用一批典型案例赐与公布。
案例一：导游兜销物品案
2025年4月，郴州嘉瑞国际旅行社有限公司委派导游李某某为该公司招待的“郴州五日游”廉价旅游团队提供导游工作，行程中李某某在车上向搭客推选并销售郴州土特产，搭客反应李某某因销售金额未达预期对部分未购买土特产的搭客作风恶劣。李某某的步履违抗了《导游东说念主员不休条例》第十五条的轨则。2025年6月，郴州市文化旅游广电体育局对李某某作出充公作恶所得、罚金2000元的行政处罚，对郴州嘉瑞国际旅行社有限公司作出警告的行政处罚。
案例二：收取购物回扣案
2025年4月，厦门鹭之旅旅行社有限公司招待14名搭客参加“福厦之旅双飞七日游”廉价旅游团队，收取的团费低于骨子招待老本，安排搭客参预6家购物店进行耗尽并收取回扣。厦门鹭之旅旅行社有限公司的步履违抗了《中华东说念主民共和国旅游法》第三十五条第一款的轨则。2025年6月，厦门市文化和旅游局对厦门鹭之旅旅行社有限公司作出充公作恶所得、责令歇业整顿15日、罚金40000元的行政处罚，对司理宋某某作出充公作恶所得、罚金4000元的行政处罚，对责任主说念主员蒋某某作出充公作恶所得、罚金3000元的行政处罚，对导游刘某作出充公作恶所得、罚金3000元、暂扣导游证15日的行政处罚。
案例三：私自安排私费名堂案
2025年4月，陕西中超国际旅行社有限连累公司廉价组织44名搭客参加“东线一日游”行程，委派孙某某、韩某某为团队搭客提供导游工作，授意孙某某、韩某某给搭客推选旅游公约中未包含的“探秘·千里睡帝陵”XR体验馆和“秦俑情”私费名堂并收取门票提成，条目不参加私费名堂标搭客恭候其他搭客参加完私费名堂后和谐前去戎马俑景区参不雅游览。陕西中超国际旅行社有限连累公司的步履违抗了《中华东说念主民共和国旅游法》第三十五条第二款的轨则，孙某某、韩某某的步履违抗了《导游不休主义》第二十三条第（四）项的轨则。2025年4月，西安市临潼区文化和旅游体育局对陕西中超国际旅行社有限连累公司作出充公作恶所得、罚金30000元、责令歇业整顿3日的行政处罚，对孙某某作出充公作恶所得、罚金2000元、暂扣导游证5日的行政处罚，对韩某某作出充公作恶所得、罚金2000元、暂扣导游证5日的行政处罚。
案例四：安排无证导游提供导游工作案
2025年2月，香格里拉市外洋旅行社有限公司廉价组织21名搭客参加“虎跳峡+普达措丽江”旅游行程，安排未取得导游证的李某某为该团队提供导游工作，搭客反应李某某发表不允许未购买翡翠、中药的搭客上车的讲话。香格里拉市外洋旅行社有限公司、李某某的步履违抗了《中华东说念主民共和国旅游法》第三十七条的轨则。2025年6月，香格里拉市文化和旅游局对香格里拉市外洋旅行社有限公司作出充公作恶所得、罚金9000元的行政处罚，对该公司司理格某某作出罚金2000元的行政处罚，对李某某作出充公作恶所得、罚金3000元的行政处罚。
案例五：条目导游垫付招待用度案
2025年2月，桂林市耀佳国际旅行社有限公司（简称“耀佳旅行社”）以零团费招待由北海康辉国际旅行社有限公司（简称“康辉旅行社”）、广西锦鸿国际旅游有限公司（简称“锦鸿公司”）组织的“畅玩桂林4天”廉价旅游团队，委派导游胡某某为该旅游团队提供导游工作，条目导游垫付招待用度，安排搭客前去某“国度馆”、某鸡血玉石博物馆购物，获取购物回扣，且未妥善保存部分团队文献府上。导游胡某某在行程中向搭客兜销桂花糕等物品，搭客反应导游作风恶劣、强制购物。
耀佳旅行社的步履违抗了《中华东说念主民共和国旅游法》第三十五条第一款、第三十八条第三款，《旅行社条例履行笃定》第五十条第一款、第二款的轨则；导游胡某某的步履违抗了《导游东说念主员不休条例》第十五条的轨则；锦鸿公司、康辉旅行社的步履违抗了《旅行社条例》第三十七条第一款的轨则。2025年4月，桂林市文化广电和旅游局对胡某某作出充公作恶所得、罚金8000元的行政处罚，对耀佳旅行社作出警告的行政处罚；2025年4月，北海市旅游文学局对锦鸿公司、康辉旅行社分辨作出责令歇业整顿3个月的行政处罚；2025年6月，桂林市文化广电和旅游局对耀佳旅行社作出充公作恶所得、责令歇业整顿3个月、罚金214000元的行政处罚，对该社法定代表东说念主房某某作出充公作恶所得、罚金11000元的行政处罚，对该社责任主说念主员阳某某作出充公作恶所得、罚金9000元的行政处罚。
案例六：私自转团及安排购物获取不方正利益案
2025年2月，陕西通游天地国际旅行社有限公司（简称“通游旅行社”）廉价招徕48名搭客参加“【碰见·长安】4天3晚VIP管家合股解放行B”旅游行程，在未征求搭客高兴情况下，将搭客转交信游天地（西安）旅游有限公司（简称“信游公司”）组织、招待，信游公司未向搭客昭示商定行程中的“大秦仿俑文化馆”“大好意思国玉”“丝路源”等款式为购物款式，并通过安排购物得回返利。行程中，信游公司委派的导游张某某在大巴车上向搭客兜销琼锅糖、泾阳茯茶等物品。
通游旅行社的步履违抗了《旅行社条例》第三十六条等轨则，信游公司的步履违抗了《中华东说念主民共和国旅游法》第三十五条第一款的轨则，张某某的步履违抗了《导游东说念主员不休条例》第十五条的轨则。2025年5月，西安市文化和旅游局对通游旅行社作出充公作恶所得、罚金30000元的行政处罚，对通游旅行社法定代表东说念主李某作出罚金3000元的行政处罚；对信游公司作出警告、充公作恶所得、罚金40000元、责令歇业整顿5日的行政处罚，对信游公司法定代表东说念主韩某某作出充公作恶所得、罚金2000元的行政处罚，对导游张某某作出充公作恶所得、罚金3000元、暂扣导游证5日的行政处罚。
案例七：无证导游免强购物案
2025年2月，松某某在导游证已被刊出的情况下，受北京星城国际旅行社有限公司云南分公司委派，为“昆明—大理三日游”廉价旅游团队提供导游工作，行程中在旅游大巴车上向搭客发表“你不要以为你能攻其无备”“老子带了10年的团，手内部从来莫得过一只一火命之徒”等讲话免强搭客参加购物行径，并存在向搭客兜销物品的步履。此前，松某某已因免强搭客耗尽、无导游证从事导游行径被大理市文化和旅游局作出2次行政处罚。2025年3月，大理市文化和旅游局将松某某涉嫌作恶陈迹叮属大理市公安局治理。2025年4月，大理市公安局对松某某作出步骤拘留10日、罚金500元的步骤处罚。2025年6月，昆明市文化和旅游局对北京星城国际旅行社有限公司云南分公司作出充公作恶所得、罚金30000元的行政处罚，对该分公司司理肖某某作出罚金10000元的行政处罚。
案例八：假造事实拐骗耗尽案
2025年2月，导游呷某某受四川全球通国际旅行社股份公司成都市第六分公司委派，为15名搭客参加“畅游九黄三日游”行程提供导游工作，通过向搭客发表“蛹虫草陈皮口服液是药品，是液体氧，当今军队在用”的伪善讲话乱来搭客耗尽。呷某某的步履违抗了《导游东说念主员不休条例》第十六条的轨则。2025年4月，松潘县抽象行政国法局对呷某某作出充公作恶所得、罚金2000元的行政处罚，对四川全球通国际旅行社股份公司成都市第六分公司作出警告的行政处罚。
案例九：讲话要挟耗尽及私自中止工作案
2025年2月，成都中国旅行社有限公司青羊一分社（简称“青羊分社”）廉价组织4名搭客参加“九寨-黄龙三日游”旅游行径，托福四川省中国国际旅行社有限连累公司金沙路分社（简称“金沙分社”）招待。导游何某某受金沙分社委派，为25名搭客提供“九寨—黄龙三日游”行程的导游工作。为让搭客购物，何某某在带团经过中对搭客发表“不耗尽就不让走”的要挟性讲话，且存在向搭客兜销牛肉干的步履，并在未征得旅行社和搭客高兴的情况下，私自提前离开旅游团队。经查，青羊分社与搭客缔结的公约未载明购物次数、景区和购物店停留时长以及交通住宿餐饮工作法度。
何某某的步履违抗了《导游东说念主员不休条例》第十三条第一款、第十五条、第十六条的轨则，青羊分社的步履违抗了《旅行社条例》第二十八条的轨则。2025年3月，成都市文化广电旅游局对何某某作出充公作恶所得、罚金20000元、暂扣导游证4个月的行政处罚，对金沙分社作出警告的行政处罚，对青羊分社作出罚金40000元的行政处罚。
案例十：无证从事导游行径案
2025年1月，刘某某通过小红书发布标题为“泉州地陪 栽种 旅拍 赶海 机车”著作，通过小红书接头搭客，并为5名搭客提供前去泉州关帝庙、清净寺等景点的追随、栽种工作，搭客因对工作质料不稳重发起投诉。经核查，刘某某在未取得导游证的情况下，为搭客提供导游工作，违抗了《中华东说念主民共和国旅游法》第三十七条的轨则。2025年2月，泉州市文化广电和旅游局对刘某某作出充公作恶所得、罚金1000元的行政处罚。
案例十一：无证计划出境游业务及境外“甩客”案
2024年12月，蒋某某、曹某廉价招徕并组织29名搭客赴老挝旅游，宋某认真安排该团队招待关系业务。行程中，因购物金额不达标，地接社罢手招待该团队，并拒却为搭客办理住宿手续。经查，蒋某某、曹某、宋某均未取得旅行社业务计划许可证。蒋某某、曹某、宋某的步履违抗了《中华东说念主民共和国旅游法》第二十八条的轨则。2025年5月，常州市文化广电和旅游局对蒋某某作出充公作恶所得、罚金35000元的行政处罚，对曹某作出充公作恶所得、罚金23000元的行政处罚，对宋某作出充公作恶所得、罚金42000元的行政处罚。
案例十二：集聚招徕社私自转托福案
2024年11月，深圳市外洋国际旅行社有限公司南山分公司通过微信视频号店铺、抖音平台店铺廉价招徕5名搭客参加“港澳五日游”旅游行程，确定行程后，在未征得搭客高兴的情况下，将5名搭客转交给深圳市我在旅行国际旅行社有限公司缔结公约并招待，部分搭客举报旅行社安排的行程中每天都有购物店，不买单不让搭客离开。深圳市外洋国际旅行社有限公司南山分公司的步履违抗了《旅行社条例》第三十六条、《旅行社条例履行笃定》第四十条的轨则。2025年4月，深圳市南山区文化广电旅游体育局对深圳市外洋国际旅行社有限公司南山分公司作出罚金20000元的行政处罚。
案例十三：零团费托福及无证计划旅行社业务案
2024年10月，锦泓旅行社（浙江）有限公司广西分公司以99元/东说念主的团费招徕32名搭客参加“北海+德天+古龙+鹅泉+明仕荒废4天3晚游”旅游行程，以0元的招待用度将旅游团队交给罗某具体安排。经查，锦泓旅行社（浙江）有限公司广西分公司通过安排搭客进鱼油店等6个购物店购物获取回扣，罗某在未取得旅行社业务计划许可证的情况下招待旅游团队。
锦泓旅行社（浙江）有限公司广西分公司的步履违抗了《中华东说念主民共和国旅游法》第三十五条第一款的轨则，罗某的步履违抗了《中华东说念主民共和国旅游法》第二十八条的轨则。2024年12月，北海市旅游文学局对罗某作出充公作恶所得、罚金20000元的行政处罚。2025年2月，河池市文化广电体育和旅游局对锦泓旅行社（浙江）有限公司广西分公司作出充公作恶所得、罚金30000元、责令歇业整顿1个月的行政处罚，对该公司责任主说念主员南某某作出充公作恶所得、罚金2000元的行政处罚。
案例十四：导游以造作、侮辱、勒诈言论要挟耗尽案
2024年8月，陈某受新疆中北时光国际旅行社有限连累公司委派，为“禾木星空+一世必游”廉价旅游团队提供导游工作，带搭客参预玉器博物馆、驼绒店等购物款式购物。陈某在委派社不知情的情况下，向搭客发表“计划零负团费是违纪的，旅行社会到旅游局报备莫得为我方续费的来宾”“为你提供工作的东说念主从你身上看不到价值，只可解说你是莫得价值的”“你续费的工夫心不甘情不肯，后头你莫得场所住，只可你我方承担连累，你纵容去投诉”等讲话，条目搭客耗尽。陈某的步履违抗了《旅行社条例》第三十三条第（三）项的轨则。2025年3月，乌鲁木王人市文化播送电视和旅游局对陈某作出罚金13000元的行政处罚。
案例十五：导游收取私费名堂回扣案
2024年8月，马某某受新疆西域国际旅行社有限连累公司委派，为“独享西域旬日游”廉价旅游团队提供导游工作，在委派社不知情的情况下，在禾木云晓峰索说念、喀纳斯游船、喀纳斯家访私费名堂中收取关系计划者回扣1970元。马某某的步履违抗了《导游不休主义》第二十三条第（六）项的轨则。2025年2月，乌鲁木王人市文化播送电视和旅游局对马某某作出充公作恶所得、罚金3800元、暂扣导游证30日的行政处罚。
案例十六：导游造作言论拐骗耗尽案
2024年7月，明某受北京叶子国际旅行社有限公司委派，为“北京三日游”廉价旅游团队提供导游工作，在前去金殿国际、龙脉9号购物款式的途中，向搭客发表“女孩为搭客提供绝顶工作，搭客为女孩买玉”等讲话拐骗搭客购物。明某的步履违抗了《导游不休主义》第二十三条第（四）项的轨则。2025年1月，北京市文化和旅游局对明某作出充公作恶所得、罚金2000元、暂扣导游证30日的行政处罚；2025年4月，北京市文化和旅游局对北京叶子国际旅行社有限公司作出充公作恶所得、罚金30000元、责令歇业整顿1个月的行政处罚。
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